文明播報(bào)
義烏推進(jìn)“以技立業(yè)”技能型社會(huì)建設(shè)
高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍“量質(zhì)齊升”
9月份發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》，部署了培育就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)新動(dòng)能、拓寬技能人才發(fā)展通道、拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道等24條舉措。
就業(yè)是最大的民生。今年，我市堅(jiān)持將技能型社會(huì)建設(shè)作為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要抓手，大力推進(jìn)“以技立業(yè)”技能型社會(huì)建設(shè)，持續(xù)提升勞動(dòng)者就業(yè)能力和收入水平，破解“有活沒人干”“有人沒活干”難題，實(shí)現(xiàn)高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍“量質(zhì)齊升”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至10月份，我市新增技能人才7.34萬人。至此，全市技能人才總量達(dá)37.3萬人，其中高技能人才9.2萬人。
重塑工作機(jī)制，
變“一家干”為“合力干”
讓“技能義烏”建設(shè)有序推進(jìn)，讓工作機(jī)制先行。
根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和群眾就業(yè)需求，市里將重點(diǎn)群體精準(zhǔn)分類，由市人社局牽頭，開展“新商人”“新匠人”“新農(nóng)人”“新業(yè)人”等“四類人”培養(yǎng)計(jì)劃。此舉有效破解技能人才群體分類多、主管部門不清、服務(wù)不精準(zhǔn)等難題，提升人才培育精準(zhǔn)性。
為提升人才培育統(tǒng)籌力，我市將“三支隊(duì)伍”建設(shè)納入全市綜合考核，對(duì)技能人才增量和高技能人才增量?jī)身?xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，賦予紅旗、黃旗，進(jìn)行定期晾曬，變職能部門“一家干”為鎮(zhèn)街部門“合力干”。同時(shí)發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街開展“一村一品”技能培訓(xùn)和考核，提升勞動(dòng)者就業(yè)能力，助力“家門口”就業(yè)增收。
在打造技能村社、技能小鎮(zhèn)、技能校園等9大“技能微單元”的基礎(chǔ)上，我市整合全市2大零工市場(chǎng)、45家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、139個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站等平臺(tái)資源，打造“市級(jí)培訓(xùn)基地+鎮(zhèn)街服務(wù)中心+村社培訓(xùn)站點(diǎn)”三級(jí)技能平臺(tái)。目前，全市65%以上村社開通“技能加油站”，群眾可就近開展技能培訓(xùn)和認(rèn)定，形成覆蓋城鄉(xiāng)的“30分鐘職業(yè)技能培訓(xùn)圈”。今年以來，全市已開展職業(yè)技能培訓(xùn)7.6萬人次，培訓(xùn)規(guī)模同比翻番。
拓寬持證渠道，
變“多而不?！睘椤耙蝗艘患肌?/div>
讓有實(shí)力的人被認(rèn)可，讓有需求的企業(yè)得人才。
為此，我市積極探索“學(xué)歷+技能”一體化培育新模式，通過深化產(chǎn)教合作共同培養(yǎng)技能型、實(shí)用型產(chǎn)業(yè)技能人才，變“多而不?！睘椤耙蝗艘患肌薄Ｆ渲?，與義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作成立義烏個(gè)體工商戶發(fā)展學(xué)院，為全市商貿(mào)主體提供社會(huì)化技能培訓(xùn)；推動(dòng)浙江省機(jī)電技師學(xué)院與華為聯(lián)合創(chuàng)建數(shù)字技能人才培訓(xùn)基地和職業(yè)認(rèn)證考試中心，培育數(shù)字技能人才。
在實(shí)現(xiàn)校企共育的同時(shí)，我市還聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)技能認(rèn)定空白領(lǐng)域，“量身定制”專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目。比如，針對(duì)“新農(nóng)人”開展吳店饅頭、東河肉餅等“一村一特色”專項(xiàng)職業(yè)能力鑒定；為“新商人”設(shè)立“國(guó)際商貿(mào)AIGC應(yīng)用”等4個(gè)專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目，開展短視頻制作、物流配送等N個(gè)專項(xiàng)職業(yè)能力鑒定，形成商貿(mào)領(lǐng)域全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化技能提升體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市電商領(lǐng)域技能人才達(dá)1.1萬人。
這幾年，我市堅(jiān)持“企業(yè)認(rèn)定”全程賦能，通過“一企一案”支持企業(yè)開展技能人才自主評(píng)價(jià)，指導(dǎo)企業(yè)通過過程化、模塊化考核，直接在生產(chǎn)線上認(rèn)定適崗型技能人才。市里還建立評(píng)定質(zhì)量溯源機(jī)制，試行賦予行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)盟、技能大師工作室技能評(píng)價(jià)資質(zhì)，服務(wù)企業(yè)高效開展職工技能培訓(xùn)和自主認(rèn)定。從市人社局獲悉，目前我市有96家備案企業(yè)累計(jì)完成自主認(rèn)定技能人才15873人，其中高技能人才9740人，70%以上為文憑不高的“草根工匠”。
給足待遇機(jī)遇，
變“埋頭苦干”為“提技增收”
讓技能人才“勞有所得”，技高者多得。
當(dāng)前，我市鼓勵(lì)實(shí)施“技薪掛鉤”待遇激勵(lì)，通過建立“以技提薪”激勵(lì)機(jī)制，制定技能人才薪酬分配指引，打造“員工增技—企業(yè)增效—人才增收”價(jià)值鏈條，變“埋頭苦干”為“提技增收”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，已超過1000家企業(yè)完成能級(jí)工資集體協(xié)商，近百家企業(yè)制定技能人才薪酬分配實(shí)施方案，技能價(jià)值直接參與薪酬分配。比如，易開蓋實(shí)業(yè)公司建立管理和技術(shù)雙軌晉升制度，公司引育的技能人才數(shù)量占職工總數(shù)20%左右，企業(yè)技能人才月平均工資超萬元。
近年來，我市一直將高技能人才納入人才目錄，在住房、子女入學(xué)等方面與其他人才享受同等待遇。除解決“房子、孩子”的問題外，我市還實(shí)施“資金扶持”金融激勵(lì)，推出“技能共富貸”金融產(chǎn)品，為技能人才和技能創(chuàng)富型企業(yè)量身定制最高50萬元的消費(fèi)貸款和最高1000萬元的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款。
這幾年，我市越發(fā)注重“新時(shí)代工匠培育”，每年都會(huì)組織舉辦多場(chǎng)不同類別和形式的賽事，通過實(shí)施“技能競(jìng)賽”榮譽(yù)激勵(lì)催生更多的能工巧匠。為了使各類競(jìng)賽更加規(guī)范有序，市里引入市場(chǎng)化籌資辦賽機(jī)制，建立行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方積極參與的職業(yè)技能競(jìng)賽體系。其中，競(jìng)賽項(xiàng)目向支柱行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜，獲獎(jiǎng)選手直接列入高技能人才行列，享受相應(yīng)人才政策待遇。今年截至目前，已開展了11大工種市級(jí)競(jìng)賽，選拔技能人才675人、高技能人才532人。
“讓技能人才嘗到甜頭、更有奔頭、鉚足勁頭，切實(shí)增強(qiáng)這個(gè)群體的歸屬感、榮譽(yù)感和獲得感?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前我市正提速推進(jìn)“技能義烏”建設(shè)，通過技能培育精準(zhǔn)提升、技能要素價(jià)值釋放、技能人才生態(tài)優(yōu)化等舉措，推動(dòng)形成技能人才“上升有通道、政治有榮譽(yù)、社會(huì)有地位”的良好生態(tài)。（林曉燕）
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