文明播報(bào)
以改革創(chuàng)新鑄就服務(wù)品牌
——記“金華市先進(jìn)基層黨組織”市政務(wù)服務(wù)中心直屬機(jī)關(guān)黨委
營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”,一流的政務(wù)服務(wù)是良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。
近年來(lái),市政務(wù)服務(wù)中心直屬機(jī)關(guān)黨委牢牢把握機(jī)關(guān)黨建“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的職責(zé)定位,打造“支部瞭望哨”黨建品牌,從“小切口”入手,破解群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn),為群眾企業(yè)發(fā)展提供全過(guò)程服務(wù),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷提升。
“黨建+”,打造窗口工作新平臺(tái)
市政務(wù)服務(wù)中心的一樓辦事大廳內(nèi),自助服務(wù)區(qū)、咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、辦事窗口和等候休息區(qū)等區(qū)域劃分明確,服務(wù)窗口秩序井然。
“機(jī)關(guān)黨委下設(shè)13個(gè)黨支部,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深入推進(jìn)‘一門(mén)式’改革、‘一窗式’改革、‘一次辦’改革等行動(dòng)?!笔姓?wù)服務(wù)中心直屬機(jī)關(guān)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在服務(wù)群眾過(guò)程中,圍繞項(xiàng)目、改革,成立黨員突擊隊(duì)持續(xù)發(fā)力攻堅(jiān)破難,共計(jì)收集群眾各類(lèi)意見(jiàn)建議400余條,解決問(wèn)題件36件,推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)改革4例。先后榮獲浙江省示范政務(wù)服務(wù)中心、金華市清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成績(jī)突出單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
黨的基層組織是貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署“最后一公里”的主要力量。市政務(wù)服務(wù)中心直屬機(jī)關(guān)黨委持續(xù)深化“兩集中兩到位”改革,將行政審批權(quán)力全部納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)陽(yáng)光操作。除因場(chǎng)地限制等特殊事項(xiàng)外,全市實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,推動(dòng)部門(mén)基層站所100%向鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心進(jìn)駐。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“全科無(wú)差別受理”綜合窗口,采取前臺(tái)統(tǒng)一受理,后臺(tái)分類(lèi)審批的“受辦分離”模式。截至目前,全市26個(gè)部門(mén)的1705個(gè)事項(xiàng)已納入綜合窗口受理,“一窗受理”率達(dá)88.74%。同時(shí),創(chuàng)新公告聲明等14個(gè)“一件事”辦理,建設(shè)“一件事”服務(wù)場(chǎng)景81個(gè),推動(dòng)參與全省“一件事”標(biāo)準(zhǔn)制定。
“數(shù)智+”,構(gòu)建親清服務(wù)軟環(huán)境
“不見(jiàn)面審批”“智能秒批”“掌上簽合同”……市政務(wù)服務(wù)中心注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新數(shù)字化審批模式,積極推進(jìn)合同數(shù)字化改革。通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)事項(xiàng)全程智能審批或數(shù)字輔助審批,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)環(huán)節(jié)辦事材料數(shù)字化、審批環(huán)節(jié)審批方式數(shù)字化、辦結(jié)環(huán)節(jié)辦事結(jié)果數(shù)字化,為群眾減少辦事材料、辦理環(huán)節(jié)70%以上。
針對(duì)政府簽訂的合同缺乏有效監(jiān)管機(jī)制,無(wú)法提前預(yù)警和及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為,我市在全省率先開(kāi)展數(shù)字合同綜合改革,目前已涵蓋不動(dòng)產(chǎn)、政府采購(gòu)等買(mǎi)賣(mài)合同,水務(wù)、天然氣等資源供給合同,房屋商鋪?zhàn)赓U合同等多種類(lèi)型,年簽訂合同10萬(wàn)余份,實(shí)現(xiàn)年減少政府和社會(huì)各方主體費(fèi)用500萬(wàn)元以上。
聚焦數(shù)智賦能,市政務(wù)服務(wù)中心將中介服務(wù)事項(xiàng)納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理,公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),以數(shù)字招投標(biāo)助力公共資源交易環(huán)境,不斷優(yōu)化招投標(biāo)流程,聚力提升智慧政務(wù)精準(zhǔn)度。依托全省遠(yuǎn)程異地多點(diǎn)評(píng)標(biāo)系統(tǒng),我市常態(tài)化開(kāi)展3000萬(wàn)元以上工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作,讓異地評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參與項(xiàng)目評(píng)標(biāo),大幅降低項(xiàng)目評(píng)審成本和廉政風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,全市共開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)136場(chǎng)次,其中主場(chǎng)項(xiàng)目21次,副場(chǎng)項(xiàng)目115次。
“窗口+”,服務(wù)群眾“關(guān)鍵小事”
在政務(wù)服務(wù)中心一樓,“辦不成事反映窗口”為企業(yè)群眾提供兜底、暖心、貼心的增值化服務(wù)。建立一年來(lái),“支部瞭望哨”發(fā)現(xiàn)、收集了468條政務(wù)服務(wù)、招投標(biāo)等各類(lèi)意見(jiàn)建議,其中有36個(gè)案例確定為問(wèn)題件并妥善給予辦理。在發(fā)現(xiàn)和解決單個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,市政務(wù)服務(wù)中心直屬機(jī)關(guān)黨委推動(dòng)從“一件事”向“一類(lèi)事”、從一個(gè)環(huán)節(jié)向全鏈條、從便捷服務(wù)向增值服務(wù)全面升級(jí)。
辦事窗口每天上午、中午各提前半小時(shí)上班是工作人員的“日?!?。市政務(wù)服務(wù)中心常態(tài)化實(shí)施“幫辦代辦”等暖心舉措以來(lái),年均錯(cuò)時(shí)服務(wù)600多小時(shí),受益服務(wù)群眾2.5萬(wàn)人次。
“同年哥來(lái)幫忙”村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)是打造市、鎮(zhèn)、村、民四端協(xié)同服務(wù)的有效載體,讓有困難的辦事群眾擁有在線申請(qǐng)代辦幫辦服務(wù)渠道。市政務(wù)服務(wù)中心積極推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)下沉鎮(zhèn)街,實(shí)現(xiàn)90.6%民生事項(xiàng)在鎮(zhèn)街可辦,建立村社直辦點(diǎn)45個(gè),26項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)直接可辦。全市各鎮(zhèn)街600余名代辦員提供上門(mén)服務(wù),為老年人、行動(dòng)不便人員和偏遠(yuǎn)山區(qū)人員提供便利,把服務(wù)送到群眾身邊。上線以來(lái)辦件量已超25.8萬(wàn)件,2024年以來(lái)辦件6.9萬(wàn)余件。(傅柏琳)
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