文明播報
義烏積極探索“三方協(xié)同”提升小區(qū)治理效能
小區(qū)是社會治理的基礎(chǔ)單元，隨著城市化進程持續(xù)推進，小區(qū)治理面臨了諸多新挑戰(zhàn)。針對這一難題，如何更好實現(xiàn)“牽一發(fā)而動全身”？近日，記者走訪部
分小區(qū)和相關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)不少居民對小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量“不滿”，部門、鎮(zhèn)街也紛紛為小區(qū)治理出謀劃策，聚力破解治理體系機制不順、協(xié)同不力、管理真空等問
題。
探訪
小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量堪憂
前不久，市建設(shè)局公布了《關(guān)于第四季度物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量較差住宅小區(qū)的通報》，對較差的10個住宅小區(qū)予以通報，并根據(jù)《義烏市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息
管理辦法》規(guī)定，同步予以信用扣分。
隨著城市有機更新大力推進，越來越多的“老破小”變成了高樓林立的新小區(qū)，但物業(yè)專業(yè)化服務(wù)還未跟上，不少小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量飽受詬病。記者從市建設(shè)
局獲悉，近年來，我市定期對113個住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量開展現(xiàn)場測評，根據(jù)綜合管理水平、共用設(shè)施設(shè)備管理、公共區(qū)域秩序維護服務(wù)、公共區(qū)域清潔衛(wèi)生服務(wù)
、公共區(qū)域綠化日常養(yǎng)護服務(wù)、信息公示等內(nèi)容進行考核。
“根據(jù)考核結(jié)果來看，一些小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量堪憂，主要存在基礎(chǔ)管理能力不足、環(huán)境衛(wèi)生管理不到位、公共設(shè)施設(shè)備管理不及時、物業(yè)服務(wù)信息未按要求進
行公示、安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職不到位等問題?！蔽飿I(yè)科工作人員介紹，如丹溪一區(qū)、商博國際、翠堤雅苑等小區(qū)物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作資料缺失嚴(yán)重，日常工作未留
痕，業(yè)主滿意度較低；玖悅府、水岸家園等小區(qū)物業(yè)對小區(qū)門窗、樓梯等部位清潔不及時，綠化養(yǎng)護不到位；五亭雅苑、朝陽里小區(qū)等小區(qū)物業(yè)未對小區(qū)水管、照
明燈、消防栓、電梯等共用設(shè)備進行及時維護。
“小區(qū)里流浪貓狗對居民來說是安全隱患，已經(jīng)有好幾個居民被抓傷?！薄拔覀冃^(qū)停車亂，物業(yè)也不管理?！薄靶^(qū)里的公共設(shè)施壞了沒人修，不僅影響環(huán)
境還存在隱患?！庇浾唠S機采訪數(shù)個小區(qū)居民，紛紛“吐槽”物業(yè)價格昂貴，與服務(wù)質(zhì)量不匹配。
探索
“三方協(xié)同”共治聚合力
記者了解到，目前小區(qū)治理主體主要是社區(qū)黨支部、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)公司“三駕馬車”，三方之間協(xié)同與否，直接影響著城市基層社會治理的績效，關(guān)
乎小區(qū)居民的生活品質(zhì)。然而現(xiàn)實中，三者利益訴求與治理邏輯的不同，往往導(dǎo)致小區(qū)治理內(nèi)耗、效能弱化。為解決小區(qū)協(xié)同治理問題，我市一批小區(qū)率先探索三
方協(xié)同提升小區(qū)治理效能的路徑，如稠江街道錦都社區(qū)堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)推動基層治理創(chuàng)新，以“三紅聯(lián)動”建立健全居民小區(qū)黨組織、紅色業(yè)主委員會、紅色物業(yè)
等三方協(xié)同聯(lián)動機制。
“三方協(xié)同”推進小區(qū)治理。在此之前，我市并無標(biāo)準(zhǔn)。為了實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，作為起草單位的稠江街道組建了標(biāo)準(zhǔn)化試點工作小組，走訪了錦都社區(qū)以及其
他具有三方協(xié)同治理經(jīng)驗的社區(qū)，總結(jié)提煉社區(qū)住宅小區(qū)治理經(jīng)驗。制定了全市通用的《住宅小區(qū)三方協(xié)同治理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，共九項60條，包含總體原則、組
織架構(gòu)、協(xié)同機制等。
“該標(biāo)準(zhǔn)在金華屬于首個，堅持把‘三方協(xié)同’治理作為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)突破口，深化黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格智治，探索推進小區(qū)共治共管，統(tǒng)籌推動現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)一體
貫通落地，不僅填補住宅小區(qū)治理類標(biāo)準(zhǔn)空白，更為各地住宅小區(qū)提供可復(fù)制、可借鑒、可參考的治理經(jīng)驗范本。”稠江街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在有了標(biāo)準(zhǔn)，就等
于有了一份說明書，各住宅小區(qū)可以對照起來操作，一目了然、方便執(zhí)行。
實踐
共建共享“美好家園”
目前，稠江街道錦都社區(qū)成為我市“三方協(xié)同”試點小區(qū)之一。“以往單獨作戰(zhàn)，沒法形成工作合力，現(xiàn)在遇到難題，社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)商量著做?！卞\都
社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，小區(qū)快遞收發(fā)、單元樓雨棚增設(shè)、監(jiān)控設(shè)施更新等工作在“三方協(xié)同”下得到了快速推動，居民們對社區(qū)、物業(yè)的好評率也不斷上升。
“三方協(xié)同”模式在不少社區(qū)得到了實踐。如福田街道商城社區(qū)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)，成立了“絲路黨員先鋒”“白領(lǐng)e家志愿者”“紅色物業(yè)樓宇管家”“CBD老娘
舅”等志愿服務(wù)隊伍，定期召開樓宇聯(lián)席會議，對轄區(qū)內(nèi)社會公共治理相關(guān)事宜進行多方商討，形成“樓事樓議 樓事樓管 樓事樓辦”的區(qū)域綜合治理工作機制，
一年完成400余件矛盾糾紛調(diào)解。廿三里街道金麟社區(qū)有封閉高層小區(qū)7個、開放小區(qū)3個，社區(qū)始終堅持以“事情共商、資源共享、難事共辦”為原則，通過“社區(qū)
+業(yè)委會+物業(yè)”三方協(xié)同、合力共治工作機制，對社區(qū)問題進行有效處置，形成收集問題在網(wǎng)格、提出方案在三方、落實解決在網(wǎng)格的閉環(huán)處理流程。（龔盈盈 陳
健賢）
責(zé)任編輯：吳 潮明