文明播報
把“弱有眾扶”承諾落到實處
我市聚力助困難群體幸福生活再提質(zhì)
社工為困境兒童慶生
安裝數(shù)字電視圓老人“微心愿”
圓夢微心愿、善居工程、“善行孝義”慈善創(chuàng)投……今年以來，我市在這些惠民項目上不斷耕耘，擦亮了“浙有眾扶”金名片。
與義烏市社會組織黨群服務中心合署共建的義烏市社會救助聯(lián)合體（以下簡稱“市助聯(lián)體”）,自去年11月成立以來，始終貫徹“健全分層分類的社會救助體系”要求，聚焦困難群眾需求，鏈接政府社會市場等多方資源力量，以項目牽引為共富事業(yè)錦上添花，為擦亮“浙有眾扶”金名片貢獻了“義烏力量”。
高效協(xié)同 構(gòu)建“整體智治”組織體系
“市助聯(lián)體”是集救助幫扶力量匯聚、資源統(tǒng)籌、隊伍培育、場景體驗、窗口展示等功能于一體的實體化運營平臺。
走進位于義烏市社會組織黨群服務中心的市助聯(lián)體，這里橫向聯(lián)動民政、建設(shè)、醫(yī)保等20個部門救助幫扶單位、16個協(xié)助推進部門和社會力量，縱向貫通鎮(zhèn)（街）、村（社），完善的救助體系為全市困難群眾精準遞送“兜底保障+個性化需求”的幫扶服務，融合打造“一窗四區(qū)”，設(shè)置1個咨詢服務綜合窗口、4個功能區(qū)（辦公區(qū)、培訓議事區(qū)、成果展示區(qū)、群眾體驗區(qū)），提供服務、展示、培訓、體驗等多項功能。
“案主為低保戶，患病多年喪失自理能力，需要理發(fā)和助浴服務?！薄鞍钢魈焐鷼埣?，家釀的高粱酒缺乏宣傳途徑和銷售渠道，請求幫扶?！薄鞍钢鞔差^燈離床遠，起夜開關(guān)不方便，并且有安全隱患，建議有個感應燈作為輔助。”翻閱市助聯(lián)體的工作記錄，里面翔實地記錄著社工每次從低收入家庭了解、觀察到的情況，他們會及時上報并解決。
“要想做到精準和高效，我們的做法是‘以需定供’，而其前提是建立足夠豐厚的‘需求數(shù)據(jù)庫’，才能有的放矢?！笔忻裾值褪杖爰彝ソ?jīng)濟狀況核對中心主任、市助聯(lián)體負責人樓麗琴介紹，今年以來，市助聯(lián)體建立“一三三一”模式，即通過“一件事”聯(lián)辦，完善集成化、清單化、標準化的三化服務制度，讓困難群眾享受到有速度、有精度、有溫度的社會救助服務；通過“串聯(lián)鎮(zhèn)街、并聯(lián)單位部門、貫聯(lián)社會組織”三聯(lián)共建，達到上下聯(lián)動、部門協(xié)同、資源統(tǒng)籌的目的；通過打造“義起救”和“一鎮(zhèn)一品一街一特”救助服務品牌，提供切合需求度、專業(yè)化和常態(tài)化的服務，全力構(gòu)建“弱有眾扶”新格局。
智慧救助 搭建“一鍵救助”數(shù)智場景
上個月，福田街道的駱女士收到了一筆低保救助金?！拔叶疾挥门苋ド暾垼X就打到我的社?？ɡ锪恕！瘪樑空f著拿出一張民政部門的“幸福清單”，激動地給記者看，“沒想到從8月份開始，每個月可以享受這么多政策，很暖心?！?/div>
暖心體驗的背后，得益于困難群眾救助“一件事”數(shù)字化改革。今年4月，駱女士丈夫突然離世，留下駱女士一人照顧兩個年幼的孩子，失去主要勞動力的家庭一下陷入了困境。7月6日，福田街道民政經(jīng)辦員了解到情況后，立即上門調(diào)查，在她家中通過“浙里辦”發(fā)起“社會救助一件事聯(lián)辦申請”，即用“浙政釘-現(xiàn)場辦”進行受理審批，經(jīng)過7天公示后，即納入低保。從8月開始享受每月1650元的低保金，兩個孩子享受每人每月621元的困境兒童基本生活費補助，大大減輕了駱女士的生活壓力。
提供線下服務的同時，我市還增設(shè)“助聯(lián)體”線上窗口。打開“浙里辦”App，輸入并查詢“浙里救”，找到“義烏市助聯(lián)體”，點擊“我有需求”便可進入系統(tǒng)，提交求助需求和信息。依托“浙里辦”平臺，“助聯(lián)體”還結(jié)合線下救助對象自我申報、第三方入戶、社區(qū)走訪等情況，創(chuàng)新開展關(guān)愛困難群眾的“呼叫轉(zhuǎn)移”“用水預警”等項目，向人戶分離的困難群眾實施居住地服務。截至目前，已收集需求2718個，即時辦結(jié)有效需求1580個，聯(lián)系辦理401個，訴求解決率達73%。
通過制度重塑、流程再造和多跨應用，市助聯(lián)體將省14個聯(lián)辦事項拓展到30個困難群眾救助事項，整合打包成“一件事”集成實施，實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的“一體化”場景應用，并在全省率先實現(xiàn)困難群眾“水費減免”“用水預警”。今年1至8月，已累計減免水費10余萬元、用水預警300余次，均得到及時解決，未發(fā)生意外情況。
我市作為全省救助審批權(quán)限下放改革試點，在全國率先開展“現(xiàn)場辦”救助審批改革，實現(xiàn)救助審批“現(xiàn)場辦、提前辦”，利用前置核對，在受理的同時即生成含18項信息的初核報告完成初審公示，推動審批效率由23個工作日壓減到最快7天，這項改革也在全國社會救助工作會議中作為典型成果展示。
溫情救助 打造“多元幫扶”特色服務
“謝謝你們，你們真好！”當長者美發(fā)志愿隊成員童建洪為低保戶吳姐（化名）理發(fā)時，吳姐忍不住熱淚盈眶。吳姐患有強直性脊柱炎十多年，基本喪失自理能力，全靠年邁的父母照料。由于身體無法彎曲，理發(fā)、洗澡對于吳姐來說，是非常困難的事情。
據(jù)了解，各鎮(zhèn)街助聯(lián)體的社工在入戶走訪時，都會帶著“家庭困境評估表”和服務項目目錄，以便及時發(fā)現(xiàn)和評估困難群眾的問題與需求，給予更具針對性的幫扶。目前，鎮(zhèn)街助聯(lián)體服務站服務項目包含“共富櫥窗”“社工陪你過生日”“浴享計劃”等。值得一提的是，“共富櫥窗”通過鏈接愛心企業(yè)，提供場地幫困難群眾展示和銷售產(chǎn)品，并借助媒體宣傳、愛心接龍等方式，已為城西街道低保戶銷售高粱酒1300斤增收2.34萬元，銷售西瓜4000斤增收6400元。
此外，市助聯(lián)體通過打造市級“義起救”綜合救助品牌和“一鎮(zhèn)一品一街一特”的特色救助品牌，實施精準幫扶，實現(xiàn)協(xié)調(diào)配合、良性互動、有效對接。當前，市助聯(lián)體提供基本保障、“圓夢微心愿”“善居工程”“善行孝義”慈善創(chuàng)投等服務項目。其中，“基本保障”項目通過完善救助機制、下放審批權(quán)限、數(shù)智應用智慧救助、加強監(jiān)測預警和動態(tài)管理，做到主動救助、精準救助。截至目前，已發(fā)放各類救助補貼9200萬元。
自“圓夢微心愿”項目開展以來，已收集困難群眾微心愿523個，完成微心愿235個?！吧凭庸こ獭表椖恳淹瓿?0戶低保家庭改造，幫扶對象的居住環(huán)境得到明顯改善?！吧菩行⒘x”慈善創(chuàng)投，今年已實施12個項目，涉及助醫(yī)、助困、助學、扶老等民生領(lǐng)域，打造了“無聲主播”“故事主播”等面向困難群眾的特色直播間，以慈善創(chuàng)投助推困難群眾“共富夢”。其中，“夢工廠文化助殘就業(yè)增收提升項目”被中央電視臺、學習強國及省地市等多家主流媒體廣泛報道，“融合商業(yè)與公益探索助殘造血新模式”入選“全省百個助殘共富好案例”。 （余依萍）
責任編輯：吳 潮明