“我作為村黨支部書(shū)記，是檔案工作的第一責(zé)任人?！比珖?guó)人大代表、浙江省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、義烏市后宅街道李祖村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任方豪龍?jiān)诮衲耆珖?guó)兩會(huì)期間接受本報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō)。

 

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興?！秉h的二十大提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，對(duì)正確處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系作出的重大戰(zhàn)略部署，必將為新時(shí)代新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明前進(jìn)方向。

 

　　改革開(kāi)放以來(lái)，浙江大地發(fā)生了翻天覆地的變化。其中，金華義烏發(fā)展成為“買賣全球”的“世界超市”，書(shū)寫下了時(shí)代奇跡。放眼義烏鄉(xiāng)間，新的變革同樣在發(fā)酵。自21世紀(jì)初以來(lái)，義烏就從頂層設(shè)計(jì)入手，先后提出了城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革等舉措。位于義烏市西北部的后宅街道李祖村，是浙江省全面小康建設(shè)示范村，這里從過(guò)去地處偏僻、遠(yuǎn)近聞名的貧困村，到如今風(fēng)景如畫、游客絡(luò)繹不絕的創(chuàng)客村，成為浙江“鄉(xiāng)村振興”的一個(gè)縮影。

 

　　近年來(lái)，浙江檔案部門聚焦服務(wù)中心大局，堅(jiān)持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)檔案工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力推動(dòng)檔案工作服務(wù)農(nóng)村基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作，以村社組織換屆為契機(jī)，大力開(kāi)展村級(jí)檔案清整行動(dòng)和“村檔鄉(xiāng)管”工作。義烏“村檔鎮(zhèn)管”工作機(jī)制作為村社組織換屆試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在金華全市推廣。

 

　　李祖村是浙江省檔案工作服務(wù)基層社會(huì)治理試點(diǎn)村之一。自試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，該村從建立健全檔案工作責(zé)任制入手，不斷完善村級(jí)檔案“收、管、用”全過(guò)程管理機(jī)制，定期召開(kāi)村委檔案工作學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳檔案法和《村級(jí)檔案管理辦法》，在村書(shū)記直接領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好檔案收集工作，由村檔案員具體負(fù)責(zé)檔案收集工作，及時(shí)收集村級(jí)各門類檔案，特別是村“兩委”會(huì)議記錄、黨支部活動(dòng)記錄、各類報(bào)表、工程文件、經(jīng)濟(jì)合同等重要文件材料均按歸檔范圍及時(shí)收集并做好登記。2020年以來(lái)，李祖村配合義烏市檔案局開(kāi)展的換屆檔案規(guī)范化整治行動(dòng)，將歷年來(lái)全部村級(jí)檔案進(jìn)行整理組卷，由街道直接委托檔案服務(wù)企業(yè)進(jìn)行組卷，完成全部村級(jí)檔案的規(guī)范化整理。按照義烏市“檔案服務(wù)基層治理”工作要求，李祖村對(duì)全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，并將數(shù)字化成果全部上傳義烏市“館室一體化系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)檔案網(wǎng)上可查。同時(shí)，在村辦公樓一樓設(shè)置檔案查閱窗口，專門配備工作人員為村民提供便捷高效的檔案利用服務(wù)。此外，在金華市、義烏市檔案局“村檔鎮(zhèn)管”工作的推動(dòng)下，為保證檔案實(shí)體安全和保密，李祖村檔案每年定期向街道移交，全部檔案實(shí)體由街道檔案室統(tǒng)一保管。

 

　　“這些項(xiàng)目檔案十分重要，它是民生工程建設(shè)的真實(shí)記錄。”方豪龍介紹，近年來(lái)，李祖村作為義烏市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)桿和遠(yuǎn)近聞名的國(guó)際創(chuàng)客“網(wǎng)紅村”，完成了居家養(yǎng)老中心、美麗庭院、廣場(chǎng)夜景燈光、“燕歸園”舞臺(tái)及停車場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了菜園責(zé)任到戶和土地經(jīng)營(yíng)性上市，并先后引進(jìn)了銜泥小筑、生機(jī)花園、共富項(xiàng)目、軍事拓展研學(xué)等眾多建設(shè)項(xiàng)目。如何全方位做好工程項(xiàng)目檔案管理工作？方豪龍認(rèn)為，一方面要通過(guò)檔案來(lái)管理和服務(wù)村級(jí)工程的日常運(yùn)行維護(hù)和后續(xù)的改擴(kuò)建，“就是說(shuō)如果發(fā)生了意外情況，要能憑借檔案快速找到事故原因和責(zé)任單位，為村民安全提供保障。”另一方面，完整地留存好項(xiàng)目檔案不僅是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管，也是對(duì)村干部的廉政監(jiān)督，“依托檔案不僅能夠更好地提升工程質(zhì)量，也綁牢扎緊了權(quán)力的籠子，給村民一個(gè)明白，給村干部一個(gè)清白?！狈胶例堈f(shuō)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，村里有專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)檔案收集工作，同時(shí)要求施工單位和監(jiān)理單位完整準(zhǔn)確地提供工程竣工文件，并將文件歸檔移交作為工程款支付的必要條件。

 

　　“鄉(xiāng)村項(xiàng)目檔案有其自身特點(diǎn)，在項(xiàng)目檔案形成過(guò)程中應(yīng)注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和特色民居等記憶元素，要通過(guò)主動(dòng)記錄、全面收集、系統(tǒng)整理，傳承好鄉(xiāng)村記憶，為子孫后代留下一份寶貴的遺產(chǎn)?！狈胶例埥ㄗh，各級(jí)檔案主管部門要進(jìn)一步加大工作力度，有針對(duì)性地提供指導(dǎo)服務(wù)，注重將挖掘原生態(tài)村居風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來(lái)，為打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”貢獻(xiàn)力量。（中國(guó)檔案報(bào)　記者 孫 昊）